Родился 26 июня 1940 года в г. Кривой рог Днепропетровской области. Образование - полное высшее. В 1962 году закончил Криворожский горно-рудный институт по специальности „Разработка месторождений полезных ископаемых, получил квалификацию „горный инженер. В 1979 году закончил Московскую Академию общественных наук при ЦК КПСС. Имеет научную степень - кандидат экономических наук. Ученое звание - академик Инженерной академии Украины, 1992 год; академик Академии экономических наук Украины, 2006 год. Начал трудовую деятельность горным мастером, начальником участка Кировоградского гранитного карьера.

Женат.

Работал главным инженером, директором Кировоградского карьероуправления;   председателем исполкома Кировского районного Совета депутатов города Кировограда;   первым секретарем Кировского райкома Компартии Украины города Кировограда;   инструктором промышленно-транспортного отдела Кировоградского горкома Компартии Украины;   заместителем заведующего отделом организационно партийной работы Кировоградского обкома Компартии Украины;   председателем Кировоградского областного комитета народного контроля;   первым заместителем председателя исполкома Кировоградского областного Совета народных депутатов, начальником планово-экономического управления облисполкома;   председателем исполкома Кировоградского областного Совета народных депутатов;   первым заместителем председателя исполкома Кировоградского областного Совета народных депутатов;   председателем Кировоградского областного Совета народных депутатов - председателем облисполкома;   представителем Президента Украины в Кировоградской области;   главой Кировоградской областной государственной администрации, председателем областного Совета народных депутатов;   председателем Кировоградского областного совета;   заместителем генерального директора АТЗТ „Сонола города Кировограда;   заместителем директора ПП „Висма города Кировограда;   заместителем генерального директора ЗАО „Креатив города Кировограда;   Депутат Кировоградского областного совета третьего-пятого созывов. Решением областного совета пятого созыва от 28 апреля 2006 года № 5 избран председателем Кировоградского областного совета.

Начало трансформационных процессов в Союзе для коммуниста Сухомлина Н. А. совпало со значительным карьерным ростом. С 1990 на протяжении почти 10 лет Сухомлин руководил Кировоградской областью. Столь длительное управление регионом достаточно редкое явление для посттоталитарного общества Украины и необычное для более развитых обществ, если учесть, что за время его руководства, область практически всё время по всем показателям находилась на последнем либо предпоследнем месте среди других регионов Украины. 6 апреля 1990 года первая сессия облсовета 21 созыва избрала Н. А. Сухомлина. До этого он работал первым заместителем председателя облисполкома, начальником планово-экономического управления облисполкома, председателем облисполкома. Однако уже в феврале 1991 года на пятой сессии облсовета того же созыва Н. А. Сухомлина освободили от обязанностей председателя облисполкома и снова избрали. Теперь он снова стал первым заместителем председателя облисполкома. В это время было принято решение о совмещении должностей председателя облсовета и председателя облисполкома. И вполне закономерным было избрание на этот пост не Сухомлина, а председателя областного Совета Желибы В. И., который, во-первых, имел очень высокий авторитет в области, а во-вторых, до своего избрания председателем областного Совета в апреле 1990 был председателем облисполкома на протяжении 10 лет. Но уже в октябре 1991 года Сухомлин опять оказался в центре внимания общественности. 5 октября начали политическую голодовку член УРП Юрий Рогало и глава областной организации ДемПУ Сергей Запорожан. В списке их требований оказалось и требование о немедленной отставке Н. Сухомлина. По их словам облсовет заслуживал роспуск, так как его действия не способствуют стабилизации ситуации в области, а скорее наоборот ухудшают и все более дестабилизируют. Тогда на защиту Сухомлина стали журналисты и творческая интеллигенция области в целом. В прессе о Сухомлине появились отзывы как о компетентном и современном руководителе, с которым не только есть про что поговорить для прессы, но и можно решить те или иные вопросы. Сухомлина характеризовали как человека, который в силу своих знаний стоит над страстями. И, в конце концов, Сухомлин сохранил работу и должность. В феврале 1992 года состоялась 9 сессия облсовета, на которой председатель облсовета и облисполкома Желиба сообщил о своем уходе с должности и предложил на свое место Н. А. Сухомлина. Сессия большинством голосов избрала Николая Сухомлина председателем областного Совета и исполкома. В этот же период в Украине можно было наблюдать реальное разделение власти на законодательную и исполнительную. Результатом этого разделения стало принятие закона Про представителя Президента Украины и О местных Советах народных депутатов. В Кировоградской области на новую должность представителя Президента Украины потенциальным претендентом был практически один Сухомлин: в его поддержку выступили коллективы различных госструктур, а также ветераны и творческие коллективы. Однако предпринимателей и кооператоров области Сухомлин на этом посту не устраивал, и они предложили кандидатуру Ткача А. А. 31 марта 1992 года Президент Украины Кравчук Л. М. подписал Указ о назначении представителем Президента Украины в Кировоградской области Сухомлина Николая Алексеевича. Вскоре Н. Сухомлин сообщил депутатам, что в связи с назначением его представителем Президента Украины в Кировоградской области, он снимает с себя полномочия председателя областного Совета. Однако, как стало известно лишь в марте 1993 года, сняв с себя полномочия председателя Совета, Сухомлин остался народным депутатом. А это было нарушением Закона Украины Про представителя Президента. Областной прокурор Осипов заявил об этом 9 марта 1993 года и лишь в мае 1993 на 14 сессии областного Совета депутаты начали рассматривать этот вопрос.Председатель Совета Долиняк В. А. сообщил о решении президии провести дополнительные консультации с соответствующими комиссиями Верховной Рады. На что Осипов Я. М. заявил, что для такого рода консультаций было уже достаточно времени. В связи с заявлением прокурора, Сухомлин предложил сессии перейти к рассмотрению его заявления о снятии с себя депутатских полномочий, написанного год назад. Но, как и в прошлый раз, депутаты не удовлетворили его желание. Прокурор заявил, что подаст протест на это решение сессии, и если он (протест) не будет удовлетворен, то он (прокурор) обратится в суд. В конце концов, протест был удовлетворен. В этот период социально-экономическая ситуация в области начинает катастрофически ухудшаться, что отнюдь не подтверждало действительность образа Сухомлина как компетентного и современного руководителя. В сентябре 1993 года цена на хлеб в Кировоградской области была одной из наиболее высоких цен по Украине. И если в других областях это можно было объяснить неурожаем, то здесь ситуация обстояла по-другому. Кировоградская область успешно выполняла плановые задания по продаже зерна. Тем не менее ажиотаж вокруг хлеба рос, а вместе с ним росли и цены на другие продукты. В результате этого, в декабре того же года в Кировограде прошла демонстрация протеста трудящихся против действий правительственных структур. В марте 1994 года стало известно, что Кировоград находится на одном из последних мест среди областных центров Украины по социально-экономическому развитию. 3 февраля 1994 года был принят Закон О формировании местных органов власти и самоуправления, которым постановлялось, что председатели Советов должны избираться населением. Таким образом, изначально на пост председателя Кировоградского областного Совета были предложены четыре кандидата: Сухомлин Н. А., Сибирцев В. И. (первый заместитель председателя Кировоградского горисполкома), Самилык Н. И. (бывший первый секретарь обкома, а на тот момент генеральный директор производственного объединения Днепропетровскптицепром) и Волок М. М. (второй секретарь обкома КПУ). Однако зарегистрированы кандидатами на эту должность были только Сухомлин и Сибирцев. 30 июня из местной прессы стало известно, что жители Кировоградщины прямым голосованием избрали Сухомлина Н. А. на пост председателя областного Совета. Сухомлин победил на выборах с незначительным перевесом. От Сибирцева его отделяли лишь 6% голосов избирателей. Сибирцева поддерживали левые, а Сухомлина правые. В. Бондар - глава краевой организации НРУ заявил в интервью о Сухомлине, они считали, что лучшей фигуры на пост председателя областного Совета в области нет. 26 июня 1994 года институт представителя Президента был ликвидирован. Теперь Сухомлин объединил пост председателя Совета и главы облгосадминистрации. В июле 1994 года состоялись выборы Президента Украины. Результаты выборов благоприятствовали Сухомлину в завоевании доверия и поддержки Президента Л. Д. Кучмы. Кировоградская область отдала за Кучму 49, 7% голосов, а за Кравчука - 45, 7 %. Однако в дальнейшем сама область популярностью у высшего руководства почему-то не пользовалась. Хотя, возможно, это каким-то образом зависело от председателя облсовета Николая Алексеевича Сухомлина, который не слишком старался обратить внимание правительства на проблемы Кировоградщины. 25 сентября 1996 года Леонид Кучма посетил область с целью представления нового главы облгосадминистрации. В этот свой приезд Кучма сказал о Кировоградской области: Вы выглядите хуже, чем другие области. А о Сухомлине Кучма отозвался как о самом скромном губернаторе в Украине в поисках поддержки Президента и министров. Действительно, Сухомлин крайне редко обращался за помощью к Президенту. Заставить его делать это чаще не смогла даже необходимость получить кредит для погашения задолженности по зарплате трудящимся Кировоградской области. (В некоторых районах области задержка выплаты зарплаты составила 12 месяцев). Новый глава обладминистрации Громовой М. П. как-то сказал, что Сухомлина много раз подводила его команда. Но этот факт не только не оправдывает Сухомлина. Скорее он говорит о том, что как человек ответственный за ситуацию в области, он ею не владел полностью, не мог контролировать действия своих подчиненных, а потому и не мог сделать ничего для вывода области из глубочайшего кризиса. Однако, не смотря ни на что, на посту председателя облсовета Николаю Сухомлину удалось оставаться довольно долго. 17 апреля 1998 на первой сессии 23 созыва состоялось тайное голосование, в список которого на пост председателя Совета депутаты предложили Н. А. Сухомлина и В. И. Сибирцева. Из 73 присутствующих депутатов за каждого из кандидатов проголосовало по 36 человек. А в результате повторного голосования Сухомлин победил с отрывом в 4 голоса. Для него самого неожиданной была поддержка депутатов от производственного объединения Артемиды, которая повлияла на конечный итог голосования. В 1996 году Сухомлин оштрафовал её на 5 млрд. купонов из-за некачественной продукции. Однако если собственное избрание на пост председателя областного Совета прошло для Сухомлина удачно, то выборы Президента Украины 1999 года оказались для него менее успешными. В первом туре выборов область отдала 27,41% голосов за Симоненко и 23,36% - за Кучму. Во втором туре за Кучму проголосовали 39,61%, за Симоненка - 53,73%. Но Украина избрала Л. Д. Кучму. После первого тура выборов в отставку по желанию Президента ушел глава облгосадминистрации. После второго, а точнее 10 декабря 1999 года на 10 сессии облсовета 23 созыва Сухомлин обратился с просьбой про досрочное прекращение его полномочий в связи с выходом на пенсию. Он отметил, что начал свою деятельность на производстве с вредными условиями труда, что дает ему право выхода на пенсию по льготным условиям, а, кроме того, он считает, что Совет должен возглавить новый человек. Сессия удовлетворила его просьбу.