Ярослав Антонович Флиссак родился 22 октября 1954 года в с. Божикив Тернопольской области. В 1975 году окончил Тернопольский финансово-экономический институт. В 1975 году работал контролером-ревизором КРУ Министерства финансов УССР по Киевской области.

ПОЛУЧАТ ЛИ НОВЫЕ ИНВАЛИДЫ СВОИ НОВЫЕ ТАВРИИ? На прошлой неделе Счетная палата закончила проверку использования бюджетных средств, которые передаются Фонду Украины социальной защиты инвалидов (ФУСЗИ). По мнению специалистов Счетной палаты, Фондом на протяжении 1997 года и первого полугодия 1998-го допущены серьезные ошибки и нарушения в использовании бюджетных средств. Серьезные просчеты найдены в использовании бюджетных средств Министерством иностранных дел. В прошлом году расходы бюджета на социальную защиту инвалидов составили 47 757,8 тыс. грн. при запланированных - 120 000 тыс. грн. В текущем году ситуация с поступлением бюджетных средств еще более ухудшилась. Парламентарии пообещали Фонду соцзащиты инвалидов 110 млн. грн., причем за первое полугодие планировалось выделить 51,5 млн. Фактически, инвалидам что-то капало только в первом квартале текущего года. 96% финансирования ФУСЗИ получило в первом квартале, всего же за первое полугодие инвалидам перечислено 13 млн. грн. или 26% запланированного.НевзираЯ на недостаточное бюджетное финансирование ФУСЗИ, счетная палата выявила злоупотребления в этой сфере, которые еще более уменьшают средства в оперативном управлении Фонда. В первую очередь речь идет о безосновательных взаимозачетах на общую сумму 1 млн. грн. (или 4% от фактического финансирования в текущем году). В 1997 году между областными управлениями социальной защиты населения и протезно-ортопедическими предприятиями проведено 13 взаимозачетов на общую сумму 1,9 млн. грн.Счетная палата считает, что за счет этих денег была погашена задолженность по НДС третьим предприятиям или объединениям. Схема выглядела таким образом. Протезной фирме ФУСЗИ должен некоторую сумму. Этой фирме, в свою очередь, определенную сумму должен (согласно документации) некий цементный завод. И завод является должником по каким-то обязательным платежам. Проведение взаимозачета списывает долги протезной фирме, и долги цементного завода. Все вроде бы хорошо. Проверка 55% взаимозачетов показала, что все взаимозачеты проводились без соответствующих оснований. На многих предприятиях на момент проведения взаимозачетов вообще отсутствовала кредиторская задолженность. Например, управление соцзащиты населения Винницкой области умудрилось провести взаимозачет между протезно-ортопедической фирмой и местным ликеро-водочным заводом на сумму 600. тыс. грн. В результате проведения взаимозачета, Фонд получил виртуальные 600 тыс. грн., ликеро-водочный завод списал НДС на 600 тыс. грн., а протезная фирма получила ликеро-водочной продукции на 600 тыс. грн. Вот только задолженности между фирмами не было. Интересно, что фиктивные взаимозачеты зачастую проводятся без прямого или косвенного участия исполнительной дирекции Фонда или его областных отделений. Со стороны государственных органов документы подписывались работниками Министерства социальной политики и труда, финорганами, налоговыми инспекциями, органами Госказначейства. Счетная палата также выявила невыполнения обязательств перед Фондом соцобеспечения инвалидов АО АвтоЗАЗ. Еще во втором полугодии 1996 года Фондом были перечислены 13,7 млн. грн. на покупку автомобилей для инвалидов. Завод до сих пор не предоставил оплаченных 1730 автомобилей, и фактически продолжает использовать деньги как беспроцентный кредит. Возвращение осложняется тем, что должок числится за АвтоЗАЗ, в то время, когда реальным производством автомобилей сейчас занимается АвтоЗАЗ-DAEWOO. Председатель совета директоров СП Александр Сотников на пресс-конференции, состоявшейся в Киеве, заявил, что он не владеет информацией по данному вопросу. Но в любом случае АвтоЗАЗ-DAEWOO ответственность по этим долгам не несет. Таким образом, есть все основания полагать, что вопрос с Тавриями для инвалидов на неопределенное время откладывается. Но в Счетной палате считают, что запорожцам все же придется рассчитаться. Более того, если в 1996 году был проплачен заказ на 1730 спецавтомобилей, то сейчас Фонд вправе требовать больше. Сколько именно - пока неизвестно, но как сообщил и.о. начальника Департамента по контролю и анализу бюджетного процесса Ярослав Флиссак сумма, на которую АвтоЗАЗ поставит автомобили, будет включать процент за пользование на протяжении двух лет кредитом. Однако есть маленькая неувязочка. АвтоЗАЗ как отдельное юридическое лицо сегодня практически ничего не производит. Производство Запорожцев и Таврий старого образца завершено, так называемая же Нова Таврія, выпускается корейцами. И какие авто получат инвалиды - сказать сложно. Еще одним из существенных нарушений, являются случаи, когда средства для предоставления целевой финпомощи на создание рабочих мест для инвалидов используются не по назначению. Неединичными случаями являются выдачи беспроцентных ссуд непонятным организациям типа малого предприятия Альоша. Выявлены случаи, когда за счет этих поступлений выдаются беспроцентные ссуды сроком на 5 и больше лет.