Максим Козицький народився у 1981 році у Львові. Середню освіту він здобув у Миколаївській середній школі №1 у Львівській області. Після школи вступив до Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького, де спеціалізувався на хірургії. З 2004 до 2006 року проходив інтернатуру, після чого отримав кваліфікацію лікаря. У 2026 році закінчив повну вищу медичну освіту, здобувши ступінь магістра медицини. Згодом він заочно здобув ступінь магістра менеджменту організацій у КиєвоМогилянській академії в 2007 році, а також став спеціалістом з обліку та аудиту у Львівському національному університеті імені Івана Франка.

Трудова діяльність

Розпочав свою кар'єру в січні 2007 року як заступник директора у ТОВ «Укрмедресурс». У вересні того ж року почав працювати лікарем-методистом у Львівському обласному центрі здоров'я. У той же період він був членом спостережної ради ТОВ «Укрнафтогазінвест», а у листопаді 2010 року отримав посаду заступника генерального директора з адміністративних питань у цьому ж підприємстві. Паралельно, з грудня 2009 року, обіймав позиції генерального та заступника генерального директора у ТОВ «Прикарпатська енергетична компанія», працюючи до 2014 року.

У 2016 році він очолив ТОВ «Еко-Оптіма» і залишався на посаді директора до січня 2020 року. Цей досвід значно вплинув на його подальшу кар’єру в енергетиці та підприємництві.

Політична кар’єра

Свою політичну діяльність Козицький розпочав у 2015 році, коли балотувався до Львівської обласної ради від партії «Самопоміч». Він не здобув мандату, але продовжив участь у політичному житті. 5 лютого 2020 року його було офіційно призначено на посаду У 2019 році був номінований на посаду голови Львівської обласної державної адміністрації. Він також став очільником обласної організації партії «Слуга народу» та представив її на виборах до Львівської обласної ради.

Корупційні розслідування

Ім’я Максима Козицького часто згадується у зв'язку з розслідуваннями корупційної діяльності.

Потенційний конфлікт інтересів

Родина Козицьких володіє групою компаній у нафтогазовій та відновлювальній енергетиці, об'єднаних під назвою «Західнадрасервіс». У 2019 році, незадовго до призначення Козицького на адміністративну посаду, його родина стала спонсором партії «Слуга народу». За даними порталу «Чесно», після призначення Козицького кількість виграних тендерів його компаніями різко зросла, досягнувши 7,5 мільярдів гривень. Основними клієнтами стали державні «Укрнафта» та «Укргазвидобування».

Також відомо, що компанія Finport Technologies Inc., бенефіціаром якої виступає Зиновій Козицький, з 2019 року стала головним підрядником для органів прокуратури, забезпечуючи підтримку сайтів Генеральної прокуратури та регіональних прокуратур, а з 2022 року — технічну підтримку Єдиного державного реєстру декларацій НАЗК. З 2019 року Фінпорт Текнолоджіс Inc. надала державним органам послуг на понад 60 мільйонів гривень. Вищий антикорупційний суд зобов’язав НАБУ ініціювати досудове розслідування щодо діяльності цієї компанії. Серед іншого, НАБУ повинно перевірити можливий конфлікт інтересів, пов’язаний з обслуговуванням компаніями батька голови ЛОДА Максима Козицького сайтів органів прокуратури.

Ділові зв’язки з партнером «Газпрому» Карелом Комареком

Батько Максима, Зиновій Козицький, є партнером чеського мільярдера Карела Комарека, відомого співпрацею з «Газпромом». Їхні спільні підприємства включають три українські компанії: ТОВ «Горизонти», ТОВ «ПЕК» і ТОВ «ГБЛ». Співпраця триває з 2014 року, незважаючи на те, що СБУ звинуватила ТОВ «Горизонти» у підтримці сепаратистських утворень. У 2013 році Комарек разом з «Газпромом» створив Moravia Gas Storage a.s., де він володіє меншою часткою акцій. З 2011 року Комарек також є власником нафтоналивного термінала у Росії.

Співробітництво між компанією Комарека MND та російським «Газпромом» офіційно розпочалося у 2013 році зі створення спільного підприємства Moravia Gas Storage a.s (MSG), де «Газпрому» належало понад 50% акцій, а меншою часткою володіла чеська MND під керівництвом Комарека. До складу ради директорів Moravia Gas Storage a.s увійшов заступник голови правління «Газпрому» Олександр Медведєв, а також інші російські менеджери «Газпрому» - як стверджували опозиційні ЗМІ, нинішні або колишні співробітники спецслужб. Бізнес Комарека отримував кредити від російських державних банків, зокрема ВТБ та Сбербанку.

У 2011 році Карел Комарек став власником нафтоналивного терміналу «Самара» в місті Октябрськ, Росія. У 2018 році СБУ та Держфінмоніторинг рекомендували Держгеонадрам обмежити доступ компанії Комарека «Горизонти» до ліцензій на видобуток корисних копалин через підозри у постачанні нафтопродуктів до ЛНР та ДНР. Попри заяву MND про продаж терміналу у 2022 році, журналістські розслідування свідчать, що Комарек зберігав контроль над об’єктом принаймні до кінця 2023 року. Наразі власником терміналу зазначено номінальну особу, що залишає ймовірність того, що терміналом досі володіє Карел Комарек.

21 серпня 2024 року СБУ на виконання рішення Шевченківського суду Києва порушила кримінальне провадження для розслідування законності співпраці родини Козицьких із Карелом Комареком, а також можливого конфлікту інтересів і корупційних дій.

Співпраця з підсанкційною компанією, пов’язаною з корпорацією «Роснефть»

До асоціації, пов’язаної з родиною Козицьких, входить компанія Weatherford International, яку НАЗК визнало спонсором війни. За 2022 рік компанія перерахувала понад 15 мільйонів доларів податків до російського бюджету і має тісні зв’язки з «Роснефть». Згідно з інформацією з реєстрів, компанія Weatherford International – співзасновник асоціації «Нафта і раз України». До 2021 року бенефіціаром асоціації «Нафта і газ України» був Максим Козицький, на сьогоднішній день нею володіє його батько Зиновій Козицький. В межах роботи асоціації співпраця між підсанкційною компанією та родиною Козицьких триває.   

Маніпуляції із системою «Шлях»

У червні 2023 року з’явилися звинувачення в тому, що обласна адміністрація під керівництвом Козицького сприяла виїзду осіб, які уникали військової служби, через систему «Шлях». За даними журналістів, адміністрація видала понад 32 тисячі дозволів для виїзду за кордон, відмовляючись розкрити списки людей, яким було надано ці дозволи.

Будівництво дороги до батьківського готелю за державні гроші

Козицький виділив 25 мільйонів гривень з бюджету на будівництво дороги в селищі Східниця, яка веде до готелю, що належить його батькові. Вартість цієї дороги виявилась найвищою серед проектів, профінансованих Львівською ОДА у 2023 році. Одну ділянку дороги побудували державним коштом, другу – за приватні гроші. Максим Козицький особисто схвалив продовження реконструкції дороги. У зв’язку з цим НАБУ відкрило розслідування про можливе зловживання службовим становищем голови ОДА.

Офшорні активи родини Козицьких

6 листопада 2024 року екс-голова «Полтаванафтогазгеологія» і голова громадської спілки «Останній бастіон» Геннадій Сікалов оприлюднив документи, що стосуються кіпрських офшорів, через які ведеться «зелений» енергетичний бізнес сім'ї Козицьких. У цих матеріалах зазначено, що родина використовує кіпрські офшори для ухилення від сплати податків на мільйони гривень, а також для залучення кредитів у державних банках. Деякі підприємства отримали позики на понад 57 мільйонів євро, поручителем за якими виступив Максим Козицький, чинний голова Львівської ОДА. Його зв’язок з однією з офшорних структур підтверджується у звіті, хоча у власній декларації він не зазначив ані наявності афілійованості з цими офшорами, ані наявних зобов'язань перед ними.

Отримання кредитів державних банків сімейних компаній

Родинний бізнес Козицьких у сфері енергетики отримав багатомільйонне кредитування від «Укрексімбанку» та «Укргазбанку». Як випливає з документів, для забезпечення цих кредитів було надано застави у вигляді активів та гарантій кіпрських компаній, що належать родині Козицьких. Окрім цього, Максим Козицький сам виступав гарантом за такими позиками.

Наприклад, кіпрська IVENA LIMITED заклала акції українських підприємств ТОВ «Орівська ВЕС» та ТОВ «Самбірська сонячна станція» на суму 42 мільйони євро для забезпечення кредиту, виданого «Укрексімбанком». Крім того, IVENA LIMITED надала гарантії для ще двох позик на загальну суму близько 15 мільйонів євро, виданих «Укрексімбанком» та «Укргазбанком».

Податкова «оптимізація» на мільйони гривень

Геннадій Сікалов переконаний, що схема функціонування «зеленого» бізнесу родини Козицьких була розроблена спеціально з метою уникнення сплати податків. Згідно з оприлюдненими даними, значна частина доходів українських компаній, що належать Козицьким, перераховується на кіпрські рахунки і оподатковується за зниженими ставками. За оцінками Сікалова, компанії Козицьких ухилилися від сплати податків на сотні мільйонів гривень. Кошти надходили на рахунки IVENA LIMITED, яка проводила подальші платежі на інші кіпрські офшори сім'ї та позичала кошти назад українським компаніям Козицьких. У такий спосіб витягувались надлишкові прибутки з підприємств, а гроші поверталися як позики, що знижувало оподатковуваний прибуток в Україні. Лише через IVENA LIMITED у 2020-2022 роках пройшло приблизно 20 мільйонів євро, що є мінімальною оцінкою ухилень від оподаткування для родини Козицьких за допомогою офшорів.

Конфлікт інтересів: голова ОДА як поручитель по кредиту

Максим Козицький виступав одним із поручителів кредиту IVENA LIMITED у «Укргазбанку» на 5,1 мільйона євро. Сікалов вважає, що саме наявність у Козицького адміністративної посади могла допомогти в отриманні кредиту, що, на його думку, свідчить про потенційний конфлікт інтересів. Законодавство забороняє державним службовцям брати участь в управлінні бізнесом або вдаватися до таких фінансових операцій, що ставить під сумнів законність дій Козицького.

Приховані офшорні активи в декларації

Кіпрська компанія DARVEST LIMITED, афілійована з родиною Козицьких, у своїй звітності вказала Максима Козицького як особу, пов’язану з фірмою. Відповідно до норм, наявність заборгованості компанії перед Козицьким мала би бути відображена у його декларації. Однак у фінансових документах, які подав голова ОДА, відсутня будь-яка інформація про його зв'язок із кіпрськими активами та зобов'язання компанії DARVEST LIMITED перед ним.