Родился Федор Всеволодович Бортняк 11 декабря 1963 в селе Свиршкивци Чемировецького района на Хмельнитчине. 1986 окончил Киевский государственный университет им. Т.Г. Шевченко. Службу в органах внутренних дел начал на Тернопольщине, где прошел путь от инспектора по трудоустройству приемника-распределителя до руководителя в управлении административной службы милиции в 2003 году был назначен заместителем начальника отдела административной службы милиции УМВД Украины в Ровенской области, затем стал первым заместителем начальника - начальником штаба ровенской милиции в октябре 2004 Федор Бортняк вернусь на Тернополье как руководитель областной милиции в 2005 - 2007 годах работал старшим преподавателем кафедры административной деятельности Киевского национального университета внутренних дел. Следовательно, возглавил управление МВД в Черкасской области. Преподавательскую деятельность продолжил после увольнения с руководящей должности. Приказом министра внутренних дел Украины от 14 июня Федор Бортняк назначен руководителем тернопольской милиции.