СПРАВКА ОРД -02:
Антон Владимирович Яценко - народный депутат Украины VI созыва (первоначально - фракция БЮТ, с 16.03.2011 - Партия регионов). Родился 13 июля 1977 года в Киеве. 1998 г. - окончил Киевский экономический институт менеджмента. 2002 г. - окончил Киевский национальный экономический университет (специальность - правоведение, квалификация - юрист). Доктор экономических наук. 1998 г. - сотрудник Секретариате Верховной Рады Украины. 2002-2003 гг. - заведующий информационно-аналитического отдела Управления общественно-политических вопросов Главного управления по вопросам внутренней политики в Администрации Президента Украины. 2003 г. - помощник первого вице-премьер-министра. 2004 г. - проректор Киевского экономического института менеджмента. 2005 г. - первый вице-президент Тендерной палаты Украины. г. С 11.2007 - народный депутат Украины VI созыва (председатель подкомитета по вопросам регулирования рынка государственных закупок, государственного заказа, конкурсов и деятельности государственных предприятий Комитета Верховной Рады Украины по вопросам экономической политики). 17.03.2011 г. А. Яценко вместе с другими народными депутатами ВР из фракции БЮТ (Николай Баграев, Александр Шепелев, Виктор Павленко, Степан Глусь, Александр Фельдман) вошли во фракцию Партии регионов.
Какого цвета Украинская тендерная мафия?
Ситуация в системе государственных закупок действительно катастрофическая. Огромные финансовые потоки фактически монополизированы несколькими лицами. Ни один орган государственной власти или самоуправления не может провести тендер, чтобы не заплатить 'откат' одной из коммерческих структур, либо общественной организации. Без взятки, которая иезуитски называется 'консультативные услуги', больницы не могут получить медикаменты школы закупить необходимое оборудование, а детские дома - питание.
На сегодняшний день система государственных госзакупок Украины находится полностью в руках тендерной мафии, которая получает минимум 6% от каждого заказа в стране. Все это естественно приводит к подорожанию окончательного продукта, и в результате многие бедные госучреждения терпят непомерные убытки. Ну а с ними страдает сфера здравоохранения и образования, то есть, дети, пенсионеры, инвалиды.
Контролирует сетку из более чем 200 компаний, которые как спрут охватывают всю систему госзакупок, всего лишь несколько лиц. Это Антон, Татьяна и Владимир Яценко, невестка экс-народного депутата от НСНУ Николая Одайника Светлана Легойда и друг семьи Яценко Владимир Врублевский. Общий ежемесячный доход этих господ составляет 300 миллионов гривен (60 миллионов долларов США)
Идеологом и крестным отцом тендерной мафии является Сергей Осыка. Непосредственный исполнитель - Антон Яценко. Именно он разработал систему, согласно которой частная структура получила фактическую монополию на 'откат' от любой госструктуры, которой необходимо закупить товары или услуги. Также, ООО 'Европейское консалтинговое агентство', которое подконтрольно семье Яценко, владеет сайтом www.zakupivli.com, который является полным монополистом на рынке объявлений о тендерах в Украине.
Тендерная палата Украины полностью находится под контролем 'крестных отцов' тендерной мафии в лице Александра Турчинова, Виктора Балоги, Сергея Осыки, Сергея Буряка, Александра Шлапака, Игоря Пукшина и семьи Яценко. Официально соучредителями выступают три организации: ГО 'Центр тендерных процедур и бизнес планирования', ГО 'Центр развития права и антимонопольной конкуренции' и ГО 'Ассоциация содействия борьбы с коррупцией'. В каждой из этих организаций соучредителями выступают вышеуказанные господа.
Сегодня Антон Яценко в списке Блока Юлии Тимошенко, а 'крышуют' его деятельность весьма высокопоставленные лица в БЮТ, НУНС и в Секретариате Президента. Так наиболее активными лоббистами интересов семейства Яценко являются народные депутаты от БЮТ Сергей Осыка, Олег Лукашук и Сергей Буряк. Именно они вносили необходимые законопроекты в парламент и стимулировали своих коллег для поддержки этих документов в сессионном зале. В НУНС среди симпатиков Яценко значатся Ксения Ляпина и Николай Одайник. На Банковой, в Секретариате Президента тендерная мафия работает напрямую с главой президентской канцелярии Виктором Балогой.
Практически все народные избранники, состояние которых перевалило за миллион долларов (а таких в парламенте более 300) работают с Тендерной палатой. Именно поэтому никто не делает никаких резких, антикоррупционных движений по отношению к ее владельцам.
Ну а 'крышевание' происходит по старой 'бандитской' схеме. 'Черные' деньги, вымытые из бюджета, делят 'по-братски'. Из 300 миллионов, которые в месяц 'поднимает' семейство Яценко-Врублевский-Легойда, 100 идет Александру Турчинову в 'черную кассу' БЮТ. Еще 100 - отправляется на Банковую, для того, чтобы Президент не давал указание прекратить использование откровенно коррупционных схем в системе государственных закупок.
Понятно, что ни Юлия Тимошенко, ни Виктор Ющенко не любят упоминать о своем знакомстве с господином Яценко. Так, журналистам было практически не возможно добиться от лидера 'бело-красных' внятного объяснения о том, за какие-такие заслуги господин Яценко попал в список БЮТ. В результате долгих и настойчивых расспросов Александр Турчинов назвал Яценко 'молодым талантливым ученым' и сделал вид, что ему неизвестно об отношении кандидата в нардепы к Тендерной палате Украины. Ну а в эфире 'Свободы слова' господин Турчинов старательно стараясь не смотреть в камеру, пробормотал вообще что-то невнятное, дескать, все вопросы о бизнесе господина Яценко бессмысленны, а сам кандидат в нардепы лишь жертва черного PR.
Позиция Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко понятна. Президент и его команда действуют по принципу 'лучшая защита - это нападение'. В результате в создавшейся ситуации Банковая винит кого угодно, но не себя, забывая, что именно позиция Президента привела к ситуации, когда даже глава государства не может (даже если бы захотел) разобраться с коррупционными схемами.
Ведь это именно глава государства наотрез отказался подписывать принятый Верховной Радой 19 июня 2007 года закон, которым ограничивались полномочия Тендерной палаты. Напомним, что, несмотря на призывы руководства парламента, Виктор Ющенко не захотел лишить Тендерную палату права разрабатывать методические материалы относительно организации и проведения торгов, методики определения суммы убытков, требовать от участников торгов информацию и документы и т.п. А ведь именно с помощью этих уловок 'тендерная мафия' выбивает деньги из государственного бюджета. Наоборот, еще в средине лета Виктор Андреевич своим Указом фактически поддержал деятельность ТПУ, а в Секретариате на данную организацию возлагали 'большие надежды'.
Но, оставим недавние политические битвы и вспомним, с чего все начиналось. Битва за контроль над 'теневым' рынком госзакупок началась практически сразу же после прихода к власти 'оранжевой команды'.
16 июня 2005 года по инициативе группы депутатов, среди которых блистали имена БЮТ-овцев Семиноги и Лукашука, был принят закон, согласно которому функции общественного контроля за сферой госзакупок закрепляются за союзом общественных организаций 'Тендерная палата Украины'. Среди функций, в частности, рассмотрение жалоб и издание информационного бюллетеня, предоставление разрешения на применение неконкурентной процедуры - закупки у одного участника.
Вслед за этим, 15 декабря во втором чтении парламент поддерживает законопроект еще одного идеолога 'серых схем' в госзакупках Сергея Осыки. Главное юридическое управление парламента утверждает, что значительная часть норм противоречит Конституции, но это не мешает 'оранжевой команде' дружно жать на кнопки 'за'.
В результате Всемирный банк выразил свою обеспокоенность принятием данного закона, Президент налагает вето, а парламент преодолевает его. В результате 17 марта 2006 года вступает в силу новая редакция Закона 'О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства'. Тендерная палата моментально получает право на разъяснение порядка применения закона, определения перечня СМИ, отвечающих требованиям относительно информирования о госзакупках, согласования закрытых процедур закупок, рассмотрение жалоб, публикацию в печатном органе информации о торгах, контроль за осуществлением госзакупок. В результате, тендерная мафия получает уникальные возможности по использованию коррупционных схем для воровства государственных средств.
Это не проходит мимо парламентариев и Кабмина. На рассмотрение подали 28 законопроектов, 20 из которых - депутатами от БЮТ и 'Нашей Украины', в связи с чем было принято решение о создании рабочей группы из представителей всех парламентских фракций, которую возглавил нейтральный и незаангажированый Василий Цушко.
Большинство документов носило откровенно лоббистский характер и рабочей группе пришлось приложить немало усилий для выработки максимально компромиссного на тот момент законопроекта. В результате целой группой народных депутатов из всех фракций парламента вносится соответствующий законопроект. Проект при всех его недоработках ограничивал влияние 'крестных отцов' на систему госзакупок, но был далеко не идеальным.
И все же за него проголосовало 362 депутата. Отметим, что голоса за проект были отданы не только коалицией, но и оппозиционными фракциями. Так, 'за' голосовало 96 БЮТ-овцев. Причем, лично кнопку 'за' нажала лидер фракции Юлия Тимошенко. 27 голосов дала за законопроект и 'Наша Украина'. Причем позитивно голосовали и представители национал-патриотического крыла вроде Геннадия Удовенко и бизнесмены вроде Федора Шпига. Удовлетворенный консолидацией политических сил Президент поставил свою подпись под законом.
Потом началась возня вокруг блокировки системы госзакупок заинтересованными лицами из стана БЮТ. Как уже говорилось, коалиция вносит новый законопроект, который позволяет 'перекрыть' все 'дыры' и 'лазейки' в законодательстве и 19 июня Рада ограничивает полномочия Тендерной Палаты. Но Президент не подписывает закон, предоставляя 'крестным отцам' тендерной мафии продолжать наживаться за счет государственного бюджета.
Конечно, новый созыв Верховной Рады разберется с проблемой. Но до того момента заинтересованные лица, 'крышуемые' БЮТ и Секретариатом Президента смогут украсть у государства несколько миллиардов гривен, в том числе и на финансирование предвыборных кампаний пропрезидентских сил. Ну а Банковая, БЮТ и НУНС все так же будут кричать о своих антикоррупционных инициативах, абсолютно не замечая, что делается у них под носом.
Антон Яценко: 'тендерная мафия', уголовные дела, убийство человека...
Почему основатель громких мошеннических схем избегает тюрьмы при любых властях
Народный депутат Украины Антон Яценко известен широкой общественности как 'крестный отец' 'тендерной мафии'. То есть как разработчик и создатель масштабной коррупционной схемы, из-за которой тендерные закупки в Украине стали насквозь криминальным процессом. При этом бюджет государства ежегодно терял миллиарды гривен.
Именно А. Яценко был автором законодательных инициатив под общим названием 'тендерная палата'. Которые, в частности, обязывали государственные предприятия покупать некие 'информационные услуги' в рамках проводимых тендерных закупок исключительно в структурах Яценко. На самом деле, 'информационные услуги' были фикцией: например, несколько листков бумаги, на которых были напечатаны цитаты из Закона 'О государственных закупках', обходились государственным предприятиям до 4% от стоимости закупки.
Эти средства за 'информационные услуги' перечислялись на счета ряда фирм, зарегистрированных на подставных лиц из близкого окружения А. Яценко. Потом эти финансовые 'ручейки' аккумулировались на счету компании 'Роял Финанс' (создана в 2007 году) в 'Брокбизнесбанке'.
'Брокбизнесбанк' А. Яценко выбрал неслучайно: известно, что глава ГНА во времена премьерства Юлии Тимошенко и одновременно владелец 'Брокбизнесбанка' Сергей Буряк вместе с А. Яценко планировали ограбить налогоплательщиков.
Механизм аферы тот же, что и при создании Тендерной палаты: намечалось внедрение при ГНА частных фирм-'прокладок', на которые все предприниматели Украины должны были платить деньги за возможность отправить в налоговую отчетность в электронном виде. За то время, что С. Буряк руководил налоговой, а А. Яценко крутил тендерные схемы, на счета компании 'Роял финанс' в 'Брокбизнесбанке' были перечислены 2,2 млрд. грн.
Но эта афера провалилась - слишком высок был негативный резонанс в обществе. В парламентской фракции БЮТ, членами которой в свое время являлись и А. Яценко, и С. Буряк, поэтому поводу состоялся 'разбор полетов', и Яценко на некоторое время 'залег на дно'.
Сама компания 'Роял финансы' была официально ликвидирована. Ее директор тоже: Василий Никифоров, трижды судимый наркоман, что формально числился руководителем 'Роял финанс', умер при загадочных обстоятельствах именно тогда, когда компания пребывала в стадии ликвидации. Уголовное дело не возбуждалось.
После победы на президентских выборах 'регионала' Виктора Януковича Антон Яценко (как и С. Буряк) переметнулся в лагерь победителей - фракцию Партии регионов в Верховной Раде.
И уже вскоре способности Антона Владимировича к созданию масштабных коррупционных схем оценили в... семье Президента Украины. Под покровительством которой А. Яценко затеял очередную скандальную аферу - на этот раз по перекройке украинского рынка экспертно-оценочных услуг. Суть этой аферы - монополизировать оценочную деятельность в масштабах государства, заведя денежные потоки (платежи клиентов, обратившихся к услугам оценщиков) на ряд 'своих' компаний.
Для реализации этой схемы подзаконными актами был изменен порядок предоставления ряда ключевых для этого рынка оценочных услуг (так называемая обязательная оценка - например, оценка недвижимости при ее продаже). А все платежи за 'обязательную оценку' шли на счета нескольких коммерческих структур, созданных накануне воплощения очередной яценковской 'монопольки'. Но, хуже того: в результате этой аферы Антона Яценко стоимость оценочных услуг возросла до 20 раз для рядовых граждан - физических лиц. В ряде случаев экспертная оценка однокомнатной старой квартиры вместо прежних 250-300 гривен возросла до $2-3 тысяч. Опять разразился скандал.
Попытки лидеров 9-тысячного сообщества экспертов-оценщиков Украины привлечь к этому безобразию внимание премьер-министра и Президента государства вызвали неожиданную реакцию: Антона Яценко правоохранители не тронули, зато фирмы протестующих оценщиков по всей Украине стала 'прессовать' милиция. Причем приказ об этом поступил из самого МВД. Если учесть, что МВД Украины ныне возглавляет Виталий Захарченко, ставленник старшего сына Президента Александра Януковича, то причастность президентской семьи к мошенническим схемам Антона Яценко не вызывает сомнений.
Сегодня противостояние оценщиков и Яценко & Co пребывает в 'замороженном' состоянии - очевидно, на период парламентской избирательной кампании-2012. Но нет сомнений, что намеченная мошенническая схема будет все же реализована, как только выборы завершатся, и сам Антон Яценко снова станет народным депутатом.
Если станет.
Осознавая весь масштаб того негатива, что несет на себе фамилия 'Яценко', в ПР решили не дразнить избирателей еще одним одиозным персонажем. Поэтому А. Яценко было отказано в месте в избирательном списке Партии регионов едва ли не в день последнего съезда ПР; его отправили на мажоритарный округ № 200 (Умань, Черкасская область). Где при поддержке административного ресурса ПР А. Яценко должен 'выбросить из округа' 'медведчуковца' Игоря Смешко, экс-председателя СБУ времен Президента Леонида Кучмы.
Но важная миссия А. Яценко подверглась серьезному испытанию - в минувшее воскресенье СМИ сообщили, что этот кандидат в депутаты совершил ДТП со смертельным исходом. По первоначальной информации, джип-'мерседес' под управлением этого кандидата в депутаты столкнулся с авто ДЭУ, убив ее водителя. При этом сам Антон Яценко, якобы, будучи нетрезвым, снял номера со своего авто еще до прибытия милиции. Никаких иных подробностей этого резонансного ЧП не сообщалось - местная милиция секретила любую информацию об этом ДТП.
А спустя сутки сайт, контроль над которым приписывают советнику Президента Анне Герман, опубликовал официальный документ за подписью начальника областного управления милиции. Из которого следует, что депутат (и кандидат в депутаты) Антон Яценко никакого отношения к ДТП не имеет (авто - его сестры), и в это время вообще не присутствовал на месте происшествия. К тому же означенное ДТП произошло по вине водителя ДЭУ, неожиданно выехавшего на трассу со второстепенной дороги.
Как было на самом деле - неизвестно...
О размахе афер, организованных А. Яценко в разное время, свидетельствуют его собственные доходы. Которые он, в основном, вкладывал в недвижимость. Перечень этой недвижимости (большей частью, элитной) обнародовала журналист Татьяна Чорновил, на выборах-2012 также баллотирующаяся в депутаты ВР. Вот краткий ее перечень:
- помещение в Киеве на Артема 5012 (около 6 000 кв. м.); оформлено на отца Яценко - Владимира Порфирьевича;
- три нежилых помещения в Киеве по улице Льва Толстого, 39 (жилой комплекс 'Граф Толстой', общая площадь 2 100 кв. м.);
- помещение № 30 в доме по улице Владимирской 511 в Киеве; оформлено на Яценко Татьяну Николаевну - мать Антона Яценко;
- места для паркинга автомобилей А.Яценко в Киеве возле дома на улице Владимирской, 49А. Эти места оформлены на самого Антона Яценко и его мать - Татьяну Николаевну;
- два нежилых помещения (суммарно 800 кв. м.) и квартира № 1 в доме на бульваре Т. Шевченко, 11 в Киеве. Владелец - Антон Яценко;
- квартира (363 кв. м.) в клубном доме на Липках, на улице Ольгинской, 6а;
- три квартиры и пять машино-мест в доме на улице Грушевского, 9 а в Киеве;
- квартиры № 19, 20 и 29 и 5 машино-мест в гаражном боксе этого нового дома на улице Круглоуниверситетской, 31 в Киеве; договора купли-продажи этой недвижимости в свое время подписал лично А. Яценко и его мать - Татьяна Яценко;
- нежилое помещение в доме на улице Саксаганского, 119 в Киеве (915 кв. м.);
- квартира № 52 по улице Грушевского, 341 ('сталинка') в Киеве;
- квартира № 28 в доме по улице Заньковецкой, 8 ('сталинка') в Киеве; договор купли-продажи в свое время был подписан Татьяной Яценко - матерью А. Яценко.
- квартиры № 24, 10 и 21 дома на улице Почайнинская, 35, Волошская 46 и Туровская, 9 (Киев), соответственно.
Известно, что А. Яценко также конвертировал свои доходы в многочисленные земельные участки в окрестностях Киева.
Примечательно, что происхождение этой сверхликвидной столичной недвижимости у человека, никогда не имевшего никакого системного бизнеса или иных источников крупных легальных доходов никогда не интересовало ни правоохранительные, ни налоговые органы Украины. Очевидно, потому, что Антон Яценко в своих мошеннических схемах умел учитывать интересы и своих политических союзников, и политических оппонентов. А статус народного депутата служил дополнительной гарантией защиты от возможного уголовного преследования.
Мошенничество в системе тендерных закупок ('тендерная мафия'). С самого момента обретения Украиной независимости и до 2000 года министерские чиновники сами решали, что, где и по какой цене им приобрести для нужд государства. Что порождало невиданных до тех пор масштабы коррупции. Конец этому произволу должен был положить Закон 'О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства', принятый парламентом 22 февраля 2000 года.
Революционность этого документа заключалась в прозрачности самого процесса закупок. Предполагалось, что чиновник теперь будет вынужден приобретать все необходимое на открытом тендере (аукционе). А поставщики товаров и услуг, конкурируя друг с другом в цене, качестве и в сроках поставок, будут предлагать государству необходимые товары, работы и услуги на оптимальных условиях.
Но оказалось, что некая частная структура - общественная организация 'Центр тендерных процедур и бизнеспланирования' уведомила правительство, что только она является обладателем авторских прав на тендерную документацию, которая должна использоваться в процессе закупок за государственные деньги. Все согласно принятому парламентом закона.
Якобы эта уникальная, запатентованная технология, разработанная А. Яценко и его бизнес-партнером В. Врублевским (они же учредители и руководители Центра), позволит государству сэкономить при проведении закупок один миллиард гривен в год. А осуществление закупок без использования научных разработок вышеназванных граждан не только нанесет ущерб государству, но и ущемит их законные авторские права.
Оказалось, что за А. Яценко и В. Врублевским числятся: 'Образцы тендерной документации' (свидетельство ПА № 5086 от 17.01.2002г.); 'Методика оценки тендерных предложений' (свидетельство № 6443 от22.10.2002г.); 'Методика проведения проверки соблюдения заказчиками требований действующего законодательства при закупке товаров, работ и услуг за государственный счет' (свидетельство № 6443 от 14.08.2002г.)... Проверка законности получения патентов, проведенная СБУ и Минюстом 'по горячим следам' в декабре 2002 года, вскрыла полную научную несостоятельность так называемых авторских 'изобретений'. По сути они являлись... копиями отдельных положений уже упомянутого Закона от 22.02.2002 года, а также ряда нормативных актов министерства экономики.
Впрочем, это 'открытие' СБУ не помешало 'тендерной мафии': упомянутый Центр буквально принуждал к сотрудничеству со своими дочерними структурами - ООО 'Центр тендерных процедур' и ООО 'Европейские консалтинговые агентства' - чиновников-распорядителей госсредств, предназначенных для закупок. При этом набор документов и бланков, необходимых для участия в тендерных закупках, ничтожных по своей сути, могла обойтись клиенту и в 10 000 гривен. При этом в год министерства и ведомства проводили свыше 20 000 различных тендеров.
Более того: организаторы 'тендерной мафии' за выигрыш в тендере брали с участников псевдоаукционов 'откат' до 6% и выше от суммы сделки (в противном случае она не могла состояться). А доходность от подобной деятельности достигали 300 миллионов гривен в месяц.
Именно эти 'откаты' и составляли львиную долю доходов махинаторов. А государство несло гигантские, многомиллиардные потери, так как для его нужд закупки проводились по существенно завышенным ценам. А так как реального тендера (аукциона) не было, то и качество поставляемых государству товаров и услуг оставляло желать лучшего. Нес потери и частный бизнес, вынужденный платить аферистам мзду за продвижение на рынок государственных закупок своих товаров и услуг.
Более того: миллиардные средства, полученные в результате своих мошеннических сделок организаторами 'тендерной мафии', шли на подкуп госчиновников, правоохранителей и депутатского корпуса, чтобы локализировать возможное противодействие преступным схемам с их стороны.
В марте 2008 года парламент отменил закон о госзакупках. Отмена указанного документа означает ликвидацию Тендерной палаты.
Подделка документов. Как известно, одно время А.Яценко работал помощником народного депутата Василия Цушко (фракция Социалистической партии Украины). В то самое время помощник А.Яценко имел отношение к подготовке законопроекта о тендерной палате - в частности, он носил на подпись текст законопроекта В. Цушко, который должен был подписывать каждую страницу.
Несколько страниц этого законопроекта были подменены (на них якобы подделана подпись В. Цушко). Что впоследствии дало возможность А. Яценко и прочим основателям 'тендерной мафии' сказочно обогатиться в кратчайшие сроки. Существует и другая версия с подменой страниц законопроекта - их, якобы, подменил сам В. Цушко, о чем у его недоброжелателей имеются соответствующее заключения экспертов. Впрочем, уголовное расследование по этому факту не проводилось.
Инициировал введение уголовной ответственности за клевету. А. Яценко - автор законопроекта об уголовной ответственности за клевету. Соответствующий проект изменений в Уголовный кодекс 15 февраля 2008 года был зарегистрирован в Верховной Раде (законопроект № 2086).
Но в апреле 2008 года Верховный Суд Украины признал нецелесообразным введение уголовной ответственности за клевету, в следствии чего законопроект был снят с рассмотрения. Комментируя решение Верховного Суда, известный эксперт в области медиа Виктория Сюмар напомнила, что депутат А. Яценко считается одним из 'крестных отцов' Тендерной палаты. 'Когда начались журналистские расследования и заявления чиновников, что Тендерная палата является коррупционным механизмом для отмывания бюджетных денег, человек решил таким образом наказать тех, кто осмелился критиковать его', - отметила В. Сюмар.
Избиение Антона Яценко министром экономики Василием Цушко. Май 2010 года. Стычка между министром экономики В. Цушко и народным депутатом А. Яценко произошла в рабочем кабинете министра экономики в здании министерства. Словесная ссора двух недавних политических и бизнес-партнеров переросла в открытый конфликт с рукоприкладством при свидетелях.
Причина ссоры и мордобоя - А. В. Цушко с очередной пачкой кадровых вопросов, однако министр подписывать новые назначения отказался, при этом матерно ругаясь. А. Яценко что-то запальчиво возразил, но в ответ получил по лицу. сила удара была такова, что А. Яценко упал, обливаясь кровью (из-за чего ковер в кабинете министра пришлось заменить). По словам очевидцев, на крики сбежались сотрудники министерства и охрана, однако министр выгнал всех за дверь, следом собственными руками вышвырнув и самого А. Яценко.
Результатом этого скандала стало увольнение из Минэкономики нескольких назначенных ранее кадров, замешанных еще в деятельности Тендерной палаты Украины (ТПУ).
Так, из Минэкономики был уволен замминистра Витренко (бывший муж лидера ПСПУ Натальи Витренко), который в министерстве отвечал за проведение тендеров. А из департамента госзакупок в структуре Минэкономики были уволены еще несколько бывших сотрудниковТПУ: глава департамента госзакупок Виктория Сухова, адвокат ТПУ и Европейского консалтингового агентства Мовчан, бывший сотрудник ТПУ Моторко.
ДТП с участием А.Яценко. 28 июня 2010 года. В этот день авто премиум-класса 'Bentley Continental GT' стоимостью 179 тыс. евро под управлением депутата Антона Яценко, грубо нарушив правила дорожного движения (выезжая со второстепенной дороги, не пропустил автомобиль, двигавшийся по основному пути), допустил столкновение с автомобилем 'Лада 2110':
Решив на месте разногласия с потерпевшим (тот сразу же уехал с места ДТП), А. Яценко каким-то образом сумел договориться и с представителями ГАИ, оперативно прибывшими на место происшествия. Их роль ограничилась физической помощью народному депутату:
В результате чего протокол ДТП в нарушение законов и служебных инструкций не оформлялся и в базу данных ГАИ подобного рода ЧП не попал.
За такого рода грубые нарушения ПДД, которые привели к ДТП, водителей, как правило, лишают прав на управление автомобилем на какой-то период. В случае с А. Яценок этого не произошло.
Клиент 'психушки'. 26 августа 2010 года народный депутат А. Яценко был госпитализирован в центральной психиатрической больнице Киева. Незадолго до этого у г-на Яценко возникли проблемы с правоохранительными органами: он проходил (и допрашивался) по делу о мошенничестве на сумму $1,5 млрд., которое расследовало следственное управление СБУ. Служебные неприятности и стали причиной очередного нервного срыва А.Яценко.
Резюмируя изложенное выше, можно констатировать: в любом государстве со здоровым обществом и функционирующей правоохранительной системой было бы невозможным само появление в политикуме таких персонажей, как Антон Яценко. В Украине отпетый аферист не только процветает, оставаясь безнаказанным для МВД, СБУ и ГПУ, но находит прямую поддержку семьи Президента Януковича. При покровительстве которых Антон Яценко продолжает 'обносить' и государство, и граждан - уже в интересах первых лиц государства.
О деятельности одного из самих талантливых махинаторов современности не говорил только ленивый. 35-летний народный депутат-'тушка' известен в Украине кат автор и руководитель самих изощренных схем воровства денег, таких как 'тендерная схема'. Но сейчас у господина Яценко проблеми не только с 'бизнесом', но и с головой. Говорят, он уже во второй раз за два года лечит нервишки в психиатрической лечебнице.
Если народный депутат Украины Антон Яценко когда-нибудь попадет в тюрьму, нет никаких сомнений, что и там ему удастся организовать виртуозную схему по 'исчезновению' бюджетных денег. Гипотетически, разумеется. Потому что тюрьма - это бюджетная организация, а лучшего специалиста в сфере, не криминально выражаясь, бюджетных 'оптимизаций' Украина, пожалуй, не знает, - так характеризует Антона Яценко 'Обзреватель'.
Сразу после окончания университета в 1998 году антон Яценко работал в Секретариате Верховной Рады Украины. С 2002 г. по 2003 г. занимал должность заведующего информационно-аналитическим отделом Управления общественно-политических вопросов Главного управления по вопросам внутренней политики в Администрации Президента Украины. В 2003 г. был помощником первого вице-премьера Украины. Именно в те времена и развивался криминальный гений молодого чиновники. Антон Яценко разработал простую, но очень эффективную схему вымывания денег из различных государственных ведомств и дублирования их услуг.
Антон Яценко, в 2005 году назначенный первым вице-президентом Тендерной палаты Украины, где за выигрыш в тендере брали откат от 6% и выше, считался одним из лидеров тендерной мафии. В 2007 году пробился в парламент по спискам БЮТ. Потом перешел 'тушкой в фракцию 'Партии Регионов'. В свои малые годы успел обзавестись 'Бентли', на которой засветился в скандальном ДТП на Банковой.
Придуманную схему паразитирования на теле государственного аппарата Антон Яценко прокручивал не один раз. Когда в его поле зрение попадала возможность присосаться к какому то министерству или государственному учреждению - он буквально переезжал туда жить. Не имея никаких юридических оснований он раздавал своим людям хлебные должности, раскручивал свои темные схемы. Нравилось ето не всем. Говорят, в мае 2009 года он получил по мордам в кабинете министра экономики. Якобы Яценко пришел 'назначать' в министерство своих протеже, что вывело Цушко из себя и он молниеносным хуком посадил Яценко на пятую точку. Кстати, после этого, якобы, из минэкономики были уволены целый ряд ставленников Яценко.
- Человек возомнил из себе, что он министр економики, а я у него в шестерках, - рассказал тогда Василий Цушко 'Сегодня'. - Я вызвал Яценко к себе, поговорил, потом он ушел из моего кабинета. А я на следующий день поувольнял всех его кадров.
Официально в больницу 'крестный отец тендерной мафии' Антон Яценко попал в 2010 году. Тогда его махинаторский гений собирался присосаться к концерну 'ЕДАПС'. Тогда его руководители не растерялись и позвали на помощь своих друзей из СБУ. Они то не только быстро отбили у Яценко желание связываться с ЕДАПС, но и назвали цену урегулирования вопроса - $1.5 млрд. Наверное сосчитали все прибили Яценко во время 'тендерных схем'.
Тогда и слег Антон Яценко в центральную психиатрическую больнице Киева. Только не в целях самосохранения, говорят у него и вправду сдали нервы. Лечится пришлось по-настоящему. Ничего удивительного, если учесть пристрастие нардепа к другим менее законным методам снятия нервного стресса, которые вызывают зависимость.
В 2012 Антон Яценко плел свою традиционною схему с целью монополизировать рынок оценочных услуг. Но последний момент разраставшеюся сеть Яценко разрушил с благословения Януковича лично Николай Азаров. Он приказал отменить все документы которые госучреждения создали по схеме Яценко.
Поговаривают, что в этот раз нервы у Яценко не выдержали во второй раз и он сейчас полечивается в одной из украинских частных психиатрических клиник.
Возникает абсолютно закономерный вопрос' А был ли мальчик?'
Если Антон Яценко таким образом скрывался от конкурентов и правоохранительных органов, то почему в психиатрической лечебнице? Это большой вопрос...
В другом же случае. Может ли человек между лечениями в 'психушке' исполнять обязанности народного депутата? Согласно букве закона - нет. Вообще какую либо ответственную должность. А что у нас - человек с таким темным прошлым, 'великий махнинатор', может сидеть оновременно на кровати в психлечебнице и в кресле Верховного совета.
Вслед за Хлебинвестбудом правительство Азарова готовится к созданию еще одной государственной монополии. Теперь уже игорной.
Именно такая концепция 'развития' игорного бизнеса в Украине предусмотрена проектом закона 'Об азартных играх' №8401, разработанным экс-замминистра финансов Татьяной Ефименко и отцами-основателями Тендерной палаты - Антоном Яценко и Сергеем Осыкой.
Документ получился настолько 'выдающимся' и 'революционным', что Минфин, прежде публично анонсировавший свою работу над ним, в последний момент решил отойти в сторону и отдать все лавры инноватора Сергею Осыке, который и внес проект закона на рассмотрение ВРУ от своего имени.
Такой поворот событий только на первый взгляд может выглядеть неожиданным. Ведь в противном случае Татьяне Ефименко лично и Минфину в целом пришлось бы отвечать на ряд крайне неудобных вопросов. Например, почему столь восхваляемое ею словацкое игорное законодательство, которое, по ее же словам, легло в основу украинского закона, в ходе адаптации под отечественные реалии мутировало настолько, что стало во всех основных положения прямо противоречить оригиналу (см. таблицу внизу текста)?
Или почему закон, вопреки всем существующим антикоррупционным правилам и практикам, создает орган, который совмещает в себе функции регулятора, контролера и рыночного игрока? Как понимать такое воистину революционное положение, согласно которому получение государственной лицензии на ведение игорной деятельности вовсе не означает права ее вести?
Ну и наконец, почему при прочтении закона создается устойчивое впечатление, что его истинная цель вовсе не декларируемые пополнение бюджета и защита населения, а создание по модели Тендерной палаты коррупционноемких должностей во главе госмонополии.
История вопроса
Впервые предложение ввести в Украине государственную игорную монополию было оформлено в законопроекте Антоном Яценко еще в декабре 2009 года. Тогда он предлагал ограничиться лишь монополизацией лотерей, но потерпел фиаско, в чем обвинил своих однопартийцев: Сергея Терехина, Сергея Соболева и Виктора Уколова, якобы являющихся совладельцами УНЛ. В ответ Терехин заявил, что демарш Яценко - банальная месть за провал голосования по одному из положений проекта закона 'О государственных закупках', лоббировавшихся все теми же Осыкой и Яценко.
Однако идея не умерла, через год воскресла в новом качестве, но уже как базовый элемент законопроекта, подготовленного Министерством финансов под руководством экс-замминистра Татьяны Ефименко. В то время Минфин активно 'пиарил' свою работу над игорным законодательством, используя для этого услуги коммуникационной группы ESG. Кстати, именно тогда и было заявлено, что подготовленный законопроект якобы основан на словацком законодательстве, которое является одним из наиболее прогрессивных во всей Европе. Однако словацкое законодательство не предусматривает государственной монополии, а наоборот создает высоко конкурентный рынок игорных услуг.
Хотя Сергей Григорьевич и заявляет, что лично разработал игорный законопроект и лишь использовал 'какие-то мысли' из текста Минфина, простое компьютерное сравнение несенного им текста и текста, представленного на сайте Министерства финансов, опровергает его слова. Либо между народным депутатом и Татьяной Ефименко существует глубокая астральная связь, либо же мы должны признать, что этот документ - плод их совместного творчества под идейным руководством Антона Яценко, что теперь пытается скрыть и Осыка, и Минфин.
Хозяин горы
Как уже упоминалось, основной идеей законопроекта №8401 является монополизация игорного бизнеса в Украине. Причем речь идет не только о монополии на проведение лотерей, букмейкерство и содержание виртуальных казино, но и о скрытой монополизации деятельности по содержанию обычных казино, т.е. всех видов игорного бизнеса.
Достигается эта цель путем создания Национального оператора азартных игр, сокращенно НОАИ, который по мысли авторов законопроекта получает право: организовывать и проводить все виды азартных игр (Статья 1, определение понятия НОАИ), участвовать в контроле деятельности коммерческих операторов (Статьи 17, 46), утверждать правила работы игорных заведений и проведения лотерей (Статьи 20, 25, 32, 34), сертифицировать и продавать игорное оборудование и программное обеспечение(Статья 20), а главное, устанавливать объем проведения азартных игр коммерческим оператором путем заключения договора между НОАИ и самим оператором (Статьи 1, 4, 20, 21).
В законе прямо указывается, что получение оператором государственной лицензии на ведение игорного бизнеса не дает ему права его вести (!) без заключения договора с НОАИ (Статьи 1, 4, 20, 21, 49).
Фактически это означает, что выдача документов, разрешающих ведение игорного бизнеса, т.е. по определению лицензий, передается в ведение НОАИ. При этом в законе нет никаких указаний на то, при каких условиях НОАИ должен заключить соответствующий договор, т.е. его руководство получает возможность определять счастливчиков на собственное усмотрение, которое на практике может определяться чем угодно, в том числе, долей в бизнесе или величиной взятки.
Вспоминая об опыте Тендерной палаты трудно не заподозрить, что НОАИ учредит ряд фирм, оказывающих коммерческим операторам весьма дорогие, но абсолютно ненужные услуги или продающих ПО и оборудование по завышенной цене. При этом покупка таких услуг и товаров будет обязательным условием заключения договора с НОАИ, который, кстати, может быть в любой момент расторгнут самим НОАИ.
Наверное, излишне говорить, что словацким игровикам такой порядок регулирования не мог привидеться даже в страшном сне. В их случае перечень требований к лицензиату зафиксирован в самом законе (Разделы 16-21), и чиновникам дается 10 дней после получения заявления на предоставление мотивированного отказа (Раздел 21 пункт (9)), указывающего на несоответствия требованиям закона, выдача лицензии происходит в течение 15-60 дней в зависимости от вида игорного бизнеса. Более того, соискатель лицензии имеет право исправить указанные в отказе несоответствия, после чего лицензия предоставляется ему в автоматическом порядке.
Платить не надо, дайте порулить
Если у кого-то еще остались сомнения относительно реальных целей и бенефициаров данного законопроекта, то они должны полностью развеяться после внимательного изучения статьи 20 'Национальный организатор азартных игр'.
В частности, мы узнаем, что творческий коллектив Яценко-Ефименко-Осыки предлагает полностью передать контроль над государственным игорным монополистом в руки наблюдательного совета, глава и члены которого будут работать на безвозмездной основе, назначаться КМУ на 5 лет без права смещения с должности в течение всего срока полномочий.
Видимо, разработчики законопроекта и руководство КМУ уже имеют на примете с десяток благородных государственных мужей и их отпрысков, готовых бесплатно управлять игорным монстром на благо общества и государства. При этом необходимо отметить, что, учитывая круг их полномочий и предполагаемый объем деятельности НОАИ, работы у них будет более чем достаточно.
Заметим также, что ту же самую управленческую конструкцию можно описать и по-другому. А именно, как назначение 'смотрящих', которым не нужно платить официальную зарплату, т.к. они назначены для того, чтобы контролировать и расщеплять коррупционные потоки в карманы нужных людей.
Кстати, еще один забавный нюанс. Статья 8 переходных положений законопроекта определяет, что 'единым главным распорядителем средств, которые поступили в Госбюджет от организации и проведения азартных игр', является специальный правительственный орган - подразделение Минфина, отвечающее за выдачу лицензий и контроль в сфере проведения азартных игр. Так что даже те денежки, которые все же просочатся в бюджет, уже имеют своих неформальных хозяев.
Однорукие бандиты вместо выплат и налогов
Заканчивая анализ законопроекта №8401, нельзя не сказать о том, чего в нем нет. Прежде всего, в нем отсутствует запрет на установку и эксплуатацию игорных автоматов, созданных на основе лотерей. Также не определен минимальный размер призового фонда лотерей, напомним, что до сих пор он составлял 50% от собранных средств, и, наконец, отсутствуют специальные режимы налогообложения игорной деятельности.
Так, законом запрещены лишь те автоматы, которые сами определяют выигрыш игрока (Статьи 1, 10, 11). Если же тот же самый автомат для определения выигрыша обращается к центральному лотерейному серверу и, например, экспонирует на экране электронный лотерейный билет, то он уже полностью законен. После запрета игорного бизнеса в России такие лотерейные 'однорукие бандиты' получили там широкое распространение и на деле доказали свой высокий коммерческий и антисоциальный потенциал.
Фактически это означает, что НОАИ, имея монополию на проведение лотерей, может по примеру северного соседа в любой момент разместить по всей стране тысячи и сотни тысяч таких лотерейных автоматов и преспокойно выкачивать миллионы и миллиарды гривен из карманов незадачливых игроманов и социально незащищенных слоев украинского общества.
Специальные режимы налогообложения игорного бизнеса предусмотрены не только словацким законодательством, но и альтернативными проектами украинских парламентариев. Так, в Словакии ставка налога колеблется в размере от 15% до 20% от выручки оператора (Раздел 37), украинский народный депутат Олег Царев предлагает собирать 12,5% от выручки лотерей, что выглядит разумным, если учесть, что 50% должно быть направлено на выплату призов.
Такой подход позволяет гарантировать поступления в бюджет, т.к. трюки с завышением расходов для сокращения прибыли теряют всякий смысл и, одновременно, лишают чиновников и налоговиков возможности что-то вымогать у предпринимателей из-за чрезвычайной простоты начисления налога и его администрирования.
Бардак навсегда
Создание монополии вместо конкуренции, контроль бизнеса вместо сбора налогов, лазейки для введения игровых автоматов и махинаций с призовым фондом лотерей - все это свидетельствует о том, что закон Яценко-Ефименко-Осыки является ярким примером создания коррупционных наделов для своих вместо рынка для всех и налогов для бюджета.
В результате, возглавивший НОАИ чиновник, сможет извлекать коррупционную ренту для личного кормления и поддержки сюзерена. А значит, нынешняя уродливая модель власти, разрушающая страну изнутри, получит еще одну площадку для своего воспроизводства - игорное поле с тендерным дизайном.
Історія мегакорумпованості у сфері тендерних закупівель розпочалась на початку 2000-х рр., коли стали закладатися підвалини схеми вимивання з державних структур і їх постачальників 'копійчини'.
Загальна суть полягала в тому, що в державний механізм 'вплітався' комерційний посередник - власник сайту, консалтингове агентство, оціночна компанія тощо - без послуг якого виконання закупівлі чи іншої функції держзамовника чи постачальника робилось неможливим. В різні часи такі послуги могли коштувати від 5% до 20% суми держзакупівлі.
Це крім того, що традиційно у вартість послуг державних постачальників закладається щонайменше 10% 'віддяки' відповідальному керівникові держструктури за обрання компанії переможцем у конкурсі. А у профільному відомстві ('уповноваженому органі', в різні часи - Мінекономіки, спеціальний його департамент, громадська Тендерна палата) зазвичай існував спеціальний тариф на вирішення питань з організацією тендера з одним учасником, здійснення закупівлі без тендерної процедури та інші ласі шматки.
Тендерна палата України (ТПУ) прославилася гучним скандалом навколо платного розміщення оголошень держорганами про тендери, а також низкою консалтингових послуг, які вона надавала. Також ТПУ була органом оскарження всіх тендерних суперечок. Громадське об'єднання не одразу набуло демонічних рис.
Під громадським тиском закони, що легітимізували такі схеми було скасовано й започатковано підготовку 'нових' і 'правильних'. Цих законів так і не прийняли і нині країна проводить тендерні закупівлі за Положенням, ухваленим урядом. Як і у всіх урядових рішень, 'прєлєсть' цього документу в тому, що будь-які зміни до нього можна ухвалити кулуарно, не долучаючи до обговорення зайві вуха. На відміну від закону в Верховній раді.
Щоб надолужити згаяне, 'тендерники' в останні кілька років організували побічний бізнес. Ним стала ще одна посередницька діяльність - комерційна компанія, що 'допомагає' направляти різноманітні види електронної звітності до державних органів, наприклад ДПА, Мінпраці, Центрів зайнятості за відносно невеличку платню.
Як стверджують підприємці, які вимушені користатися диво-схемою, запорукою її успіху є підтримка держорганів, що активно впроваджують електронний документообіг. Вони, мовляв, періодично відмикають 'прямі' сервери, на які також можна подавати звітність. Тим самим демонструючи ненадійність власних каналів. В той час як через посередника 'все йде за планом'. Ця схема працює і досі.
Якщо не рахувати ветованого президентом Януковичем корупційно-небезпечного закону, власне 'закупівельні' ініціативи від кола засновників ТП стали відновлюватися лише кілька місяців тому, коли Мінекономіки видало (потім, щоправда, скасувало) кілька роз'яснень про те, що тендер не може бути завершено без довідки Держцінінспекції про 'незавищення' кінцевої ціни, за якою було придбано товари чи послуги. 'Організувати' такі довідки могли п'ять правильних компаній за 'якісь' 3-5% від суми закупівель.
На основі відкритих джерел, інформації колег та власних даних, ми спробували систематизувати більшу частину людей, що мають стосунок до Тендерної мафії. Просимо прискіпливих вважати, що перед кожним абзацом майорить 'ввідне застереження': 'за словам наших джерел'/'за даними деяких депутатів'/'як говорять підприємці, що беруть участь у тендерах' тощо.
Пантеон
Антон Яценко, нардеп, БЮТ, голова підкомітету з тендерів економічного комітету ВР
Сергій Осика, нардеп, БЮТ, перший заступник голови економічного комітету ВР
Олександр Ткаченко, нардеп, КПУ, голова економічного комітету ВР
- вважаються ідеологами і контролерами всіх тендерних схем і новацій; Яценка навіть на 'установчих' зборах колективу Мінекономіки представляли як тіньового міністра / куратора відомства від КПУ, за чиєю квотою Василь Цушко отримав крісло міністра.
- Яценко одразу після інституту працював у ВР, АП, в перший прихід Януковича в уряд був помічником Азарова (1-го віце-прем'єра), віце-президент Тендерної палати, автор ініціатив кримінальної відповідальності за наклеп.
- Осика є 'повноважним представником' Богдана Губського з контролю за Київською областю. Вважається, що саме він вигадав саму ідею Тендерної палати, аби Юлія Тимошенко, що була в той час головою бюджетного комітету, змогла щільніше контролювати грошові потоки в державі. Був головою ревізійної комісії ТП.
- Ткаченко був почесним президентом та головою наглядової ради ТП, вважається головним зв'язківцем Яценка із компартією, готовою вторгувати будь-яке крісло від свого імені будь-якому пройдисвітові. Що і зроблено з людьми Яценка, які офіційно в низці відомств проходять як представники 'квоти КПУ'.
Перша ліга
Петро Симоненко (голова КПУ), Богдан Губський (нардеп від БЮТ, координатор земельних питань і діяльності Сергія Осики).
Незважаючи на добре розпіарену колишньою прес-службою Тендерної палати, байку із розбитим Василем Цушком обличчям Антона Яценка у експертів немає сумнівів, що в шахрайській схемі і Василь Цушко. Він є спіавтором кількох законів, що призвели до панування Тендерної палати на ринку держзакупівель, його помічником кілька років був Антон Яценко і саме Цушко масово призначив екс-працівників ТПУ до себе у Мінекономіки.
Друга ліга (прямий контроль Яценка)
Якщо про попередніх фігурантів тендерних справ сказано уже аж надто багато слів і за бажання google може розповісти ще більше, то про наступних панів та панянок широкому загалові відомо мало.
Юрій Вітренко - колишній чоловік Наталі Вітренко, був уже за Яценка директором департаменту держзакупівель у Мінекономіки, а потім профільним заступником міністра (до 'бунту Цушка'). Після скасування роз'яснень про держцінінспекцію був звільнений.
Його місце зайняла Вікторія Сухова - була начальником управління громадського контролю в Тендерній палаті. Потім працювала в ГоловКРУ під керівництвом начальника тамтешнього 'закупівельного' управління Тамари Дергалюк. Її син Андрій Дергалюк був одним із адвокатів ТПУ. Крім того, Сухова працювала в 'скаржному' департаменті Мінекономіки.
До речі, в згаданому ГоловКРУ заступником голови нещодавно став колишній віце-президент ТПУ Денис Красніков, якого теж можна віднести в пряме підпорядкування Яценка. Красніков був свого часу і головою Ради молодих підприємців, і начальником Управління перевірки державних закупівель ГоловКРУ. Після розформування Тендерної палати він став директором Інституту розвитку державних закупівель. Всіляко підтримуючи на 'громадському рівні' роботу ТПУ та ініціативи з її відновлення в будь-якому вигляді.
Володимир Доброскок - президент Асоціації підприємців-постачальників товарів, робіт і послуг для державних потреб, голова Ради захисту прав суб'єктів підприємництва. Ініціював в часи розквіту Тендерної палати відсторонення Мінекономіки від держзакупівель. Протягом довгого часу виступає з 'громадською' підтримкою ініціатив ТПУ та її 'нащадків'. Відомий також організацією 'не зовсім реальних' оскаржень тендерів різних рівнів на замовлення конкурентів організації-переможця.
Володимир Врублевський - співзасновник, разом з Яценком, Європейського консалтингового агентства, Центру тендерних процедур. Працював з Яценком у АП і ВР, вважається 'другом родини', також фігурує як 'сусід' (за оприлюдненими кілька років тому даними, на дві сусідні квартири двох товаришів припало понад 70 (!) різноманітних громадських організацій, об'єднань та дрібних компаній). Разом із Яценком реєстрували на себе патенти із процедур проведення тендерних закупівель, методику оцінки тендерних пропозицій тощо. Що унеможливлювало організацію торгів в інший, аніж 'вигаданий' ними спосіб та без сплати відповідних роялті з усіх - як замовників, так і постачальників робіт і послуг.
Тетяна Рудь - голова Держцінінспекції, була залучена до останньої схеми із довідками про незавищення ціни. До призначення працювала в телекомунікаційній компанії Рината Ахметова 'Фарлеп'. Крім того, має досвід роботи в податкових органах Одещини, була помічницею народного депутата Ірини Горіної, авторки ветованого Януковичем закону про держзакупівлі.
Олег Поволоцький - голова Держспоживстандарту. До цього - фінансовий директор ТОВ Оператор електронної реєстрації і звітності, комерційного посередника, згаданого вище. Був помічником (джерела переказують пошепки: 'помічник - це возив дівчат у лазню') керівника БЮТ у Криму Андрія Сенченка. Той мав конфлікт із Яценком на ґрунті побічного посередницького бізнесу, бо 'закривав' доступ до центру зайнятості, в той час як Яценко - закривав йому доступ до податкової. Вирішенням конфлікту стала організація усього бізнесу з подачі звітності на паритетних засадах групою Сенченка та Яценка. Поволоцький став таким дитям компромісу.
До слова, в ТОВ Ефективні інформаційні системи - клоні 'оператора' (згодом вони 'злились') одним із засновників значився Григорій Новопашин - засновник Університету фінансів і права при Тендерній палаті.
Ігор Манцуров - колишній ректор університету - очолює сьогодні Науково-дослідний економічний інститут Мінекономіки. Цінність цього відомства полягає в тому, що він є провідною науковою організацією з методології планування економічного та соціального розвитку України. Тобто реально - базовою конторою, де розробляються засади розвитку економіки на роки, включаючи визначення пріоритетних напрямків державної підтримки. Проте більше НДІ відомий 'земними' справами із організації семінарів, навчань для оціночних компаній та потенційних учасників тендерних процедур.
Саме цей НДІ разом із Українським товариством оцінювачів (яке вважають близьким до Яценка) проводив курси підвищення кваліфікації оцінних компаній, що мали брати участь у схемі із довідками Держцінінспекції, скасованій після бійки Цушка і Яценка наприкінці квітня.
Світлана Легойда - разом із іншим членом ТПУ Тетяною Бережною, одна із засновників організацій 'Асоціація сприяння боротьбі з корупцією', 'Центр розвитку антимонопольного права та конкуренції', які в свою чергу, стали засновниками ТПУ. Дружина іншого члена ТПУ, Валентина Одайника, сина колишнього нардепа від НУНС, а нині члена маргінальної 'Рідної Вітчизни' Миколи Одайника, який певний час також був президентом Тендерної палати. Зараз є неформальним радником Василя Волги, голови Держфінпослуг за квотою КПУ.
Також працевлаштовані - в Мінекономіки: колишні юристи ТПУ Тетяна Сергієнко, Ірина Моторко (колишній помічник бютівця Олега Лукашука), адвокат Європейського консалтингового агентства Андрій Мовчан. Колишній адвокат ТПУ Вікторія Жесан сьогодні - головний інспектор Держфінпослуг.
До недавнього часу працевлаштованим в системі Мінекономіки був і колишній голова правління Тендерної палати Микола Товстановський.
ОРД 02
