Прогноз: Когда столичные власти построят метро на Троещину

17 Дек 2015 00:02

Объявив дефолт по старым долгам, чиновники ищут новых кредиторов, готовых одолжить городу $1,5 млрд.

Экс-первый замглавы КГГА Игорь Никонов, перед тем как покинуть должность, заявил, что намерен заниматься строительством метро на Троещину. Этот проект Никонов собрался курировать уже в новом качестве - советника мэра Киева Виталия Кличко. 

Как пояснил "ДС" директор Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Александр Козловский, чиновники действительно намерены сдвинуть этот "долгоиграющий" вопрос с мертвой точки. По его словам, столичные власти ведут переговоры с несколькими странами о возможности предоставления кредитов под строительство четвертой ветки метро в Киеве. С кем именно ведутся переговоры, он не уточнил. Но, например, еще летом в Киевраде говорили, что инвестировать в строительство метро готова Польша. Общая стоимость этого проекта ориентировочно оценена в $1,5 млрд.

Кроме поиска финансирования, киевским чиновникам необходимо также заручиться поддержкой государственных властей - ведь такой кредит городу могут дать только под госгарантии. "Метропроекты очень дорогие - обычно от 0,5 млрд евро. Их реализуют не за счет муниципалитетов или муниципальных гарантий. Речь идет только о госбюджете. Может ли себе Киев это позволить, нужно смотреть", - отметил старший советник ЕБРР Антон Усов. По его словам, на данный момент ЕБРР рассматривает только два метропроекта в Украине. Это уже действующее строительство метро в Днепропетровске, а также строительство новых станций метро в Харькове.

Учитывая, что в 2015 г. Киев объявил технический дефолт и сейчас договаривается с внешними кредиторами о реструктуризации долга (а чуть раньше тоже самое сделало и правительство), даже госгарантии едва ли помогут привлечь финансирование. "Кредитоспособность города сейчас минимальна. Даже государство не планирует на будущий год внешних заимствований. Разве что реструктуризация выпущенных Киевом еврооблигаций завершится успешно и муниципальный долг  получит статус государственного. Но даже после этого, если город рискнет привлечь внешнее долговое финансирование, ставки будут очень высоки - от 10% и более из-за свежих дефолтов страны и Киева. С учетом возможности дальнейшей девальвации гривни едва ли такие условия будут приемлемы", - считает руководитель Украинского кредитно-рейтингового агентства Станислав Дубко.

Чтобы предметно говорить с кредиторами, муниципалитету нужно подготовить технико-экономическое обоснование строительства метро на Троещину. "Для начала работ по подготовке этой документации мы просили выделить 3 млн грн. в текущем году. Это было бы возможно за счет перевыполнения доходной части бюджета города. Но на пленарном заседании данный вопрос не был проголосован", - пояснил Козловский. "Мы предлагаем до Нового года созвать бюджетную комиссию только по данному вопросу, чтобы сдвинуть его с мертвой точки", - заявили "свободовцы", которые, собственно, и инициировали снятие этого вопроса с рассмотрения на пленарном заседании.

В проекте бюджета на будущий год на разработку технико-экономического обоснования строительства планируют заложить 9,5 млн грн. "Будет проведена корректировка ранее подготовленных документов, в том числе частично разработанного проекта 1993 года, а также более позднего исследования наземной части строительства метро на Левом берегу. Они требуют изменений хотя бы потому, что за это время уже не единожды менялся Генплан города", - пояснил Александр Козловский.

Хотя эксперты допускают, что проведение таких работ может служить ширмой для злоупотреблений. "И предпроектные работы, и технико-экономическое обоснование строительства метро на Троещину в Киеве уже делали. Так что намерения властей сделать сделать эти работы заново вызывает много вопросов. Тем более что трасса Подольско-Выгуровской линии и места расположения станций были уже давно определены. Изменения Генпланов никогда не были должным основанием в подобных ситуациях", - отметил в разговоре с "ДС" экс-замминистра инфраструктуры Александр Кава. К тому же, по его мнению, найти кредитора для такого дорогостоящего проекта фактически невозможно. "Строительство метро - убыточный социальный проект. Его можно реализовать только за государственные или муниципальные средства, которых сейчас объективно нет", - добавил Кава.

Альтернативой четвертой ветки метро часто называют городскую электричку. Но она не пользуется большой популярностью у горожан. К тому же для ее развития также необходимо финансирование. В частности, для покупки 20 новых электропоездов потребуется порядка $200 млн плюс средства на реконструкцию станций. "Чтобы добираться с правого берега на левый было более комфортно, нужно также отремонтировать и пустить автобусы сверхбольшой вместимости, подкорректировать маршрутную сеть, отказаться от использования маршруток на таких маршрутах, оборудовать полосу для общественного транспорта и привлекать полицию для контроля за автомобилистами, чтобы они не ездили по этой полосе. Это дало бы гораздо больший эффект, чем популистские заявления о строительстве четвертой ветки метро", - считает Кава. А вот разгрузить существующие мосты через Днепр благодаря строительству платного моста (ранее обсуждался и такой вариант), по мнению Кавы, не получится. Заинтересованные инвесторы уже проводили исследования его окупаемости и выяснили, что киевляне не будут готовы платить 50 грн. за проезд через мост, а предпочтут бесплатно постоять 15 минут в пробке на бесплатных мостах.

Новые обещания