Родился 30 января 1962 в с. Тарашаны Глыбоцкого р-на Черновицкой области. Образование высшее. В 1988 г. окончил Украинскую сельскохозяйственную академию, экономист-организатор сельского хозяйства. Кандидатская диссертация Социокультурный статус эколого-экономических систем (методологический анализ)(Институт философии имени Г. Сковороды НАНУ, 2000 г.). Служил в армии. Учился в академии. С 04.1988 г. по 1990 г. - главный экономист, в 1990-1996 гг - председатель правления колхоза Украина, с. Тарашаны Глыбоцкого р-на. С 10.1996 г. по 06.1998 г. - председатель Глыбоцкого райгосадминистрации. 06.06.1998 г. назначен главой Черновицкой облгосадминистрации, занимавшего эту должность по июль 2003 г. В октябре 2000 г. избран Председателем региональной организации Верхний Дунай (еврорегион, созданный местными органами власти Молдовы, Румынии и Украине). С 20 апреля 2002 - председатель Черновицкого областного совета.

Губернатор Черновицкой области Теофил Бауэр на протяжении нескольких лет считался человеком, пользующимся покровительством Леонида Кучмы. Но в свое время он имел неосторожность разорвать отношения с СДПУ(о). Да как-то так нехорошо, что даже вступил в конфликт с журналистами контролируемых эсдеками изданий. На пресс-конференции в октябре 2000 г. он оскорбил журналистку, а когда местная пишущая братия возмутилась, он заявил, что в Афганистане (где Теофил Йозефович служил) он бы с ними говорил по-другому. Крутой нрав самого молодого губернатора общеизвестен, но все же на нынешних выборах он постарался - и в парламент по мажоритарке прошли преимущественно пропрезидентские силы.

Литвиновцы исключили экс-губернатора и депутата, которые сбежали в ЕЦ Политсовет Черновицкой областной организации Народной партии исключил из рядов партии бывшего председателя Черновицкой ОГА Теофила Бауэра и депутата облсовета, управляющего делами Заставновского районного совета Василия Мельника за потерю связи с организацией и вступление в другую партию. Об этом сообщает УНИАН. Бывший председатель Черновицкой ОГА, Чрезвычайный и Полномочный посол Украины в Румынии в отставке, депутат областного совета от Блока Литвина Бауэр 28 июня был избран председателем Черновицкой областной организации партии Единый Центр. Бауэр тогда заявил, что до ЕЦ ни в одной партии, кроме Коммунистической, не состоял, а в областной совет был избран по списку Блока Литвина как беспартийный. Однако в пресс-службе областной организации Народной партии сообщили, что имеют заявление Бауэра на вступление в Народную партию, он был занесен в партийную книгу регистрации и даже называют номер его партийного билета. На сайте Черновицкого областного совета в избирательных списках Блока Литвина Бауэр также значится как член Народной партии.

Награжден: орденом За заслугиIII ст. (02.2000), медалью За отвагу , (получена в Афганистане), Почетной грамотой КМ Украины (01.2002). Член НРУ (до 12.1999).